国际奥委会面临新难题：中国三城缘何集体缺席2036年奥运会申办

北京时间2026年6月24日, 国际奥委会于瑞士洛桑举行了第146次全会, 抛出了一个分量适中的“重磅消息”, 2036年夏季奥运会主办城市, 不再如往昔那般提前11年确定, 而是将最终投票径直延迟至2029年年中。

国际奥委会声称是在“优化遴选流程”, 然而实事求是来讲, 此次着实有些尴尬。以往是世界各个大城市争着主动敲门, 如今却成了国际奥委会捧着大碗在街道上寻觅人: “还有谁愿意来接手一趟奥运会? ”。

官方给出的新流程挺好听：

将在2027年3月, 从那所谓“持续对话”的名单之中, 挑选出一批进入“战略对话”的申办方。

2028年底，从中锁定“优先申办地”；

2029年年中，全会投票拍板最终举办城市。

看上去好像是增多了几步, 实际上呢, 就是这么一句话, 没有人去排队, 时间被拉长了, 先等等那些观望的人, 再去劝劝那些犹豫的人, 别让在2036年出现那种“只剩下一人报名”的冷场情况。

更为扎眼的情况是, 国际奥委会宣称“已然知晓两位数的国家进行了表达兴趣这一举动”, 然而, 将其所说情况展开来看, 那些能够被响亮提及、自身具备丰富办赛经验的传统强国, 却几近集体处于不见踪影的状态。

如今所处台面之上的主力, 是印度, 是印尼 , 是卡塔尔 , 是土耳其 , 是埃及 , 是南非 , 还有韩国 , 有匈牙利 , 有智利 , 有沙特存着这般“显示兴趣”之名轻舞飞扬。那欧美一带的那些熟面孔呢? 伦敦未表明确切态度 , 巴黎依旧深陷于2024年头的账目记录之中 , 洛杉矶则将全部精力投身于2028年相关事务。欧洲周边一圈传统申办的主要国家 , 有的佯装毫无动静 , 有的掩饰表现忙碌。

偏偏在这串名单里，最刺眼的是空出来的那块：中国。

北京达成了夏奥与冬奥所构成的“双奥组合”, 将“会办赛、办好赛、办得起”这般的形象印刻在了全世界的脑门上, 巴赫在其任内三次前来中国进行游说, 新任主席考文垂刚一上任便把中国挑选为首次出访之地, 其态度已然再明显不过了。

国际奥委会心里所设想的极为单纯, 在2036年这个时间点, 做出的稳定性最强的抉择便是再让中国城市进行登场。

啥结果被等来, 上海、成都、广州是什么? 是三座被反复点名的热门城市, 它们集体选择沉默了。

这三座城市的答复，有一个算一个，刀切斧剁般干脆。

在2023年的那个时候, 上海已然明确表明态度, 称当下不存在申办奥运会的规划；这事可不是随意讲出的言辞, 人家先前切实做过相关工作, 特意委托专业的机构来评估举办赛事对于城市所产生的拉动效果, 经过全面综合的测算之后, 将该项目放置于抽屉之中；不管外界传播得多么热闹, 官方所秉持的口径始终保持一致, 既不暧昧不清, 又不故意吊人胃口。

针对近年是否申办大型国际综合性运动会这一情况, 有关方面有明确回应, 四川省体育局公开表明目前暂无此项计划, 而其中成都市体育局还额外补充了一句关键话语, 并且要强调此时情况中的两点内容, 第一: 奥运会办理申请属于国家方面的统筹相关行为, 第二: 需要借助中国奥委会来代表国家出面进行有关办理, 第三: 城市自身不会随意做出单方面决定。

显而易见, 当轮到我们采取行动之际, 我们必然会承接任务；而当下不存在此类事情, 那么就需安稳踏实地将大运会遗留下来的场馆充分运用起来, 把城市的发展节奏依照自身的规划来推进。

放在广州这个地方, 注意力根本就没朝着2036年的方向分散。手上最为重要的事情称作第十五届全运会, 考文垂专门跑到广州去查看全运会筹备工作, 抛出了好些“橄榄枝”。即便广州这边态度客气, 可话题一直锁定在了国内赛事方面, 对于“申办奥运”这四个字, 始终没有做出回应。

莫忘掉, 广州举办过亚运会, 品尝过大型赛事一整个流程的各种滋味, 深知那是一口多么庞大的锅, 更明白什么阶段该奋力坚持, 什么阶段该稍作稳当。

广州、成都、上海, 集体表明拒绝态度, 明显并非由于无法达成, 而是此次确实认为“不值得”。

说到根上，其实就是一笔账。

以往提及奥运会, 众人下意识所想到的是, “荣耀”, “机会”, “城市名片”。如今沉静些许, 脑海中突然浮现出来的全皆是, “成本”, “风险”, “维护费”。

这几年一串血淋淋的案例摆在眼前：

东京因疫情缘故延期, 最终所耗费的远远超出预先的估计, 原本七十多亿美元的预算, 一路飙升近乎达到三倍之多。

里约留下的是一地闲置场馆和持续的维护支出；

雅典差不多被牢牢地钉在了“希腊债务危机”, 那根象征耻辱的柱子之上, 每回进行奥运成本的讨论之际, 它都会被毫不留情地翻出来, 当作反面的典型事例。

1960年起, 所有召开的奥运会, 预算毫无例外都超支了, 牛津大学赛德商学院做的有关那份研究, 实在是太过让人心中刺痛了, 而且全都处于超支状态, 经过平均计算后, 涨幅高达172%。

将这般数据予以陈列展示, 宛如向所有城市宣告: 你觉得自身能够算得清清楚楚, 实则必定会出现亏损情况。

这边收入方面, 问题尤为尖锐, 国际奥委会的商业收入在一个周期里差不多七十多亿美元, 门票以及全球赞助、转播权这些, 绝大部分进入的是洛桑那边的账目, 主办城市能得到什么呢, 仅仅是一点点分成, 再加上一堆既看不见又摸不着的所谓“影响力”和“品牌价值”。

谈及支出方面, 场馆用于建设, 交通需要升级, 安保要有充足人力, 环境得加以治理, 赛后还要进行运营, 这一切全都要由主办城市独自承担。

赛后的场馆究竟该如何使用, 这成为了一个在世界范围内都存在的难题, 之前有人对此总结得十分具有形象性, 那便是其热闹仅仅持续十几天, 而后却要闲置长达十几年。

国际奥委会并非没有察觉到问题, 近些年来不断叫嚷着降低成本, 激励运用现有的场馆, 甚而主动地提出来多个城市联合举办的模式。巴赫从前公开建议过“北京, 上海, 广州联合举办奥运会”, 就是为了给中国城市分担压力。

到头来, 现实给了有力回击, 设置的门槛一次又一次地被降低, 然而, 在中国的范围之内, 依旧不存在有城市甘愿加入其中。

从上海、广州这类一线城市的角度来看, 有着巨大基建红利的时期已然过去, 地铁、高架以及机场, 一座城市应有的架构都早已搭建完成, 单凭再举办一届奥运会, 由此带来的城市更新边际效应已不复二十年前那种具有“翻天覆地”之感的情况。

与其针对十几天的盛会去追加几百亿投入, 不如将钱投入到产业升级方面, 投入到医疗教育领域, 投入到养老托育范畴, 如此对市民的体感而言更直接, 并且也更契合当下天天挂在嘴边的“高质量发展”。

我打个比方，如果你是市长、书记，案头摆着两个选择：

一呢, 是办奥运期间, 历经十几年搞得疲惫不堪四处奔波, 最终换得一处所谓的“奥运公园”以及一系列全球被报道后的标题。

是二, 将相同的钱, 用于芯片研发基地, 用于学校扩建, 用于社区医院, 用于公共交通补强。

这时候, 若能去选第二条路了, 此刻实际上表明这座城市已然不必借助“盛会光环”来证实自身了。你于此会如何抉择呢?

时间倒退到中国过去的二十多年间, 先是处于“渴望被看见”的状态 , 而后转变为“淡定地说不”的情形, 如此心态方面的改变着实是饶有趣味的。

在2001年的那个夜晚, 北京申奥成功了, 彼时全国都沸腾起来, 街上到处都是人群, 他们在敲锣打鼓, 还自发放起了烟花, “给北京一个机会, 还世界一个奇迹”地那句口号, 所承载的是一个国家强烈的渴望, 这个渴望是希望被世界重新认识。

彼时的中国, 着实亟需奥运会这般顶级舞台, 对外宣称: “我们有所不同了。”。

过了二十多年, 北京成为了全球独一无二的“双奥之城”, 夏季奥运会无比伦比, 冬季奥运会简约且精彩, 两张答卷都书写得极其漂亮。与此同时, 中国的国际存在感早就不是依靠一届体育赛事来支撑了: 高铁网络在全国铺展开来, 载人航天不断取得突破, 数字经济让世界无法绕开。

奥运会，从刚需，变成了“可选项”。

地处这样的背景情形之下, 上海, 以及成都, 再者广州, 它们对2036年表达出拒绝之意, 这呈现出的恰是一种无比典型的成熟心理状态: 是将奥运视作城市发展工具箱子里面的一个可供选择的项目, 并非是那种必须要完成的任务。

恰当便付诸行动, 不恰当就舍弃, 不存在那种因担忧丢面子而产生的心理负担, 也不存在一定要去做从而形成的强烈执念。

国际奥委会依旧惯于以以往的目光看待中国, 老是认为只要抛出一根橄榄枝, 中国的城市便会急切无比地将其接住。实际上现实把这种状况呈现分明: 在中国, 城市自身掌握着举办与否、如何举办以及为谁举办的主动权, 权力已然颠倒过来了。

身处于舆论传播者的视角之中, 此时此刻, 我内心着实不太乐意将眼下这件事情简单地归结为, 类似“我们不再需要奥运会了”这般口号形式的判定, 其实真实情况是, 我更加重视潜藏于其背后的那一条隐而不见的逻辑线路, 那便是城市经营的逻辑已然出现了转换的情况, 是这样的。

往过去的几十年看, 中国有不少城市所走的是那种“赛事驱动型发展”的模式, 先是拿下一场大赛了事, 而后理所当然地去搞大规模的拆除与建设, 借着这个机会把地铁修建起来, 将机场进行扩容, 把城市的形象提升一个档次, 这样的一套做法在城镇化的初期阶段是极为有用的, 确实是把不少地方推到了一个新的台阶之上。

然而, 在城镇化步入“下半场”之际, 其发展重点已然从关注“有没有”转变为注重“好不好”, 要是依旧采用同一套粗放的打法，那么就极易演变成只是为了举办赛事而去举办赛事, 仅仅是为了所谓的面子却背负债务。

现下的城市管理者愈发在乎投入产出之比, 越发在意长期运营所需成本, 对市民对于公共服务的真实感受更为敏感。上海并不缺少世界曝光的程度, 成都这些年来凭借大运会、音乐节、美食文化已然在海外收获粉丝, 广州占据商贸地位的根基十分深厚。

针对于这几座城市来讲, 奥运会已不再属于“唯一机会”, 仅仅是成为了一种成本极度高昂的选项。

站在国际奥委会那一方, 此次着实有些刺痛内心。一方面, 他们对中国市场有所依赖, 期望借助中国来稳固奥运商业局面；另一方面, 却未能给出一套尽显诚意的全新分配方案。

你去说服一座城市, 让它冒着预算失去控制的那种风险, 去承担起长达十几年的运营方面的压力, 仅仅只是给予了它一个所谓“名声流传于历史典籍”的名头, 如此这般, 谁还会心甘情愿轻轻松松就答应?

到2036年时最终究竟是谁来接手, 当下世间没有任何人能够确切讲清楚。能够明确的是, 中国的三大城市在此次申办当中选择了缺席, 并非源自自身没有相应的能力, 而恰恰是因为看透了其中的利益得失账目。

在未来的某一个日子里, 中国绝对是还会再次举办夏季奥林匹克运动会的, 然而那必然是出于“我恰好有这样的需求”, 可不是“国际奥委会进行了点名, 我必须得上”。

从当初的“争着办”转而变为“看着办” , 这一脚下去踩的刹车 , 表面上没有那种亮眼的光彩 , 然而却有着十足的理性 , 并且还特别有底气。

你觉得，等到哪一年，中国再出手办夏奥会，才算“刚刚好”？